지방분권 개헌론의 부당성

2017-03-20

I. 개헌론의 골자최근 일부 정치권과 시민단체에서 주장하고 있는 지방분권 개헌론의 골자는 다음과 같다.   “균형발전과 지방분권을 슬로건으로 지방자치단체에게 형식적 의미의 입법권을 부여하고, 재정권을 강화하여 스위스 같은 연방국가를 모델로 하되 최소한 준연방제를 실시하며 기초지방자치단체의 권한을 강화한다.” II. 지방분권의 장단점과 국제적 경향 지방자치는 이해당사자들이 사무를 관리하고 행정적 민주주의를 실현하며 분권화에 의한 능률 향상을 기할 수 있다는 장점이 있는 반면, 국가적 통일성과 국민들 간의 평등성을 위협하고 정실주의로 흘러 부패를 조장하며 지나친 분권에 의한 비능률을 초래할 수 있다는 단점이 있다. 영국에서는 1972년 지방법률에 의하여 잉글랜드와 웨일즈 내

부동산등기는 비송사건(非訟事件)이다

2017-03-13

- 대법원 2017.1.25. 선고 2016마5579 결정 -               1. 기초사실 대한주택공사는 1970년대 초에 서울 용산구 이촌동에 한강맨션아파트를 건립하고 이를 분양했다. 당시 약 2만5000여평에 달하는 넓은 토지를 취득해 이를 바둑판같이 24개 구역으로 구획정리하고 한 구역에 5층 건물 한 동(棟)씩 아파트 23개동(700세대)을 건립했다. 그리고 단지 내 중간의 나머지 한 구역(이하 이사건 토지라 한다)에는 2층 건물인 관리사무소를 건립하고 어린이놀이터도 조성했다.    아파트건물에 관해서는 최초로 분양받은 700명 명의로 각각 소유권보존등기를 하고, 이 사건 토지에 관해서

자금세탁방지의무와 변호사의 비밀유지의무와의 관계

2017-02-27

I.들어가면서 지난해 금융위원회가 변호사에게 자금세탁의심거래를 보고하도록 의무화하는 법안을 추진하겠다는 의사를 밝혀, 법조계가 충격에 빠졌다. 이에, 본고에서는 자금세탁방지와 관련된 국내외 규범을 살펴보고 변호사 비밀유지의무와의 조화 가능성을 살펴보고자 한다.   II.변호사비밀유지의무 및 그 예외 1.변호사비밀유지의무 변호사법 제26조는 “변호사 또는 변호사이었던 자는 법률에 특별한 규정이 있는 경우가 아닌 한 그 직무상 알게 된 비밀을 누설하여서는 아니 된다”고 규정하고 변호사윤리장전(이하,‘윤리장전’) 제18조에서는 변호사의 비밀유지의무를 좀 더 구체적으로 그 내용을 규정하고 있다.    2.비밀

외국의 부패범죄수사기구에 관한 소고

2017-02-06

 최근 국회에서 고위공직자비리수사처(이하 ‘공수처’라 한다) 법안이 발의되는 등 고위공직자의 부패범죄에 대한 수사를 담당하는 공수처 신설에 관한 논의가 활발히 진행 중이다. 공수처 법안의 주요내용은 공수처를 입법, 행정, 사법 그 어디에도 속하지 않는 독립기관으로 하고, 고위공직자의 부패범죄에 대한 전속적 수사권과 기소권까지 인정하고 있다. 공수처 도입 찬성론자들은 그 비교법적 예시로서 홍콩의 염정공서나 싱가포르의 탐오조사국 등을 들고 있는 것 같다. 그런데 위의 나라들은 우리나라와 역사적, 사회적 배경 및 형사사법체계가 다름에도 그 제도의 효용성이나 부작용에 대한 현지의 실태는 별로 소개되고 있지 않은 것 같아 정확한 이해를 돕기 위해 싱가포르, 홍콩, 인도네시아, 대만 등의 부패수사기구의 개관

아동·장애인 범죄피해자 조력인제도의 현황과 문제점

2017-01-26

1. 서설과거 피의자 또는 피고인의 권리에 치중하여 형사사법시스템이 발전해왔으나 비교적 근래 들어 피해자 특히 성범죄나 아동피해자 보호 관련된 이론과 연구들이 활발하게 진행되었다. 신뢰관계자제도, 피해자변호사제도, 공판에서의 영상물 활용 등이 그 예이다. 그러나 이러한 지속적인 노력에도 불구하고 피해자로서의 아동과 특히 장애인에 대한 보호에는 아직 부족하다는 지적이 제기되고 있다. 실제로 자신의 피해사실을 명확히 진술하기 어려운 아동이나 지적장애인 범죄피해자의 경우 수사나 재판과정에서 피해사실에 관한 진술이 일관되지 않는다는 이유로 진술의 신빙성을 부정하여 무죄를 선고하는 일이 종종 발생하고 있다.   이에 대한 대책으로 수사나 재판과정에서 의사소통과 의